David Edwards
Ryžtingai pakeisdamas toną ir politiką, SEC pirmininkas Paulas Atkinsas paskelbė apie naują reguliavimo erą, kuria siekiama Jungtines Valstijas paversti „planetos kriptovaliutų sostine“. Kalbėdamas trečiojoje keturių dalių SEC apskritojo stalo diskusijų serijos apie žetonų kūrimą sesijoje, Atkinsas pabrėžė perėjimą nuo vykdymo užtikrinimo grindžiamos priežiūros prie iniciatyvaus taisyklių kūrimo, apimančio blokų grandinės inovacijas.
Atidarydamas apskritojo stalo diskusiją, Atkinsas pavadino diskusiją savalaike ir svarbia, pažymėdamas, kad vertybiniai popieriai „vis dažniau migruoja iš tradicinių (ne grandinėje esančių) duomenų bazių į blokų grandinės pagrindu veikiančias (grandinėje esančias) apskaitos sistemas“. Jis teigė, kad ši evoliucija atspindi muzikos pramonės skaitmeninę transformaciją ir suteikia panašių galimybių rinkos efektyvumui, likvidumui ir automatizavimui.
Trys reguliavimo ramsčiai: išleidimas, saugojimas ir prekyba
Apskritojo stalo diskusijoje daugiausia dėmesio skirta trims pagrindinėms sritims: turto išleidimui, saugojimui ir prekybai. Atkinsas pripažino, kad iki šiol registruotų kriptovaliutų pasiūlymų naudojimas buvo ribotas, ir pasiūlė naujas registracijos išimtis, kad žetonų emitentams būtų aiškiau. Jis taip pat išreiškė norą persvarstyti „kvalifikuotų saugotojų“ apibrėžimą ir reikalavimus – tai gali atverti duris savarankiško saugojimo sprendimams, kurie galėtų iš esmės pakeisti decentralizuotų finansų (DeFi) platformas ir vartotojus.
Prekybos srityje Atkinsas palaikė prekybos vietų apimties išplėtimą, įskaitant integruotų „superprogramėlių“, leidžiančių vartotojams prekiauti tiek vertybiniais popieriais, tiek ne vertybiniais popieriais, kūrimą. Jis taip pat pasisakė už alternatyvios prekybos sistemos (ATS) reglamentų modernizavimą, kad jie geriau atitiktų skaitmeninio turto rinkas.
Pertrauka nuo ankstesnės SEC kriptovaliutų politikos
Atkinsas tiesiogiai kritikavo ankstesnę SEC poziciją, kurią laikėsi ankstesni vadovybė, teigdamas: „Per pastaruosius kelerius metus SEC iš pradžių taikė tai, ką aš vadinu „galvos kišimu į smėlį“ metodu – galbūt tikėdamasis, kad kriptovaliutos išnyks. Tada ji pakeitė kryptį ir pradėjo taikyti reguliavimo, taikant vykdymo užtikrinimo priemones, metodą „pirmiausia šauk, o paskui užduok klausimus“.
Dabar, anot jo, Komisija yra pasirengusi „neatsilikti nuo inovacijų ir apsvarstyti, ar reikalingi reguliavimo pakeitimai, kad būtų galima pritaikyti prie grandinėje prekiaujamų vertybinių popierių ir kito kriptovaliutų turto“.
Jis pabrėžė dabartinių sistemų, tokių kaip S-1 registracijos forma, nepakankamumą, teigdamas, kad jos nesuderinamos su unikaliu skaitmeninio turto pobūdžiu. „Negalime skatinti inovacijų bandydami įkišti kvadratinį kaištį į apvalią skylę“, – pridūrė Atkinsas.
Politinė parama ir ateities strategija
Nuo balandžio mėnesio, kai pradėjo eiti pareigas, Atkinsas demonstravo sutarimą su prezidento Donaldo Trumpo administracija siekiant inovacijoms palankesnės reguliavimo pozicijos. „Esu pasirengęs koordinuoti veiksmus su kolegomis prezidento Trumpo administracijoje ir Kongrese, kad Jungtinės Valstijos taptų geriausia vieta pasaulyje dalyvauti kriptovaliutų rinkose“, – užbaigė jis.
Paskutinė SEC žetonų apvaliojo stalo diskusijų serijos „DeFi ir Amerikos dvasia“ sesija numatyta birželio 9 d.
Pranešimas paskelbtas po reikšmingo pramonės įvykio: SEC 50 mln. dolerių susitarimo su „Ripple“, užbaigiančio penkerius metus trukusią teisinę kovą, kuri simbolizavo ankstesnės administracijos priešišką požiūrį į kriptovaliutas.
